Brede integrale aanpak ondermijning

Toelichting
Aantal ingebrachte signalen en meldingen van Mensenhandel
Mensenhandel is ernstig en complex en blijft vaak verborgen. Omdat slachtoffers zich vanwege angst, afhankelijkheid of schaamte niet altijd melden bij de politie, verwachten we geen grote afwijkingen van de streefwaarde. Als gemeente blijven wij ons, samen met de veiligheidspartners en zorgpartners, richten op het vergroten van bewustwording en versterken van onze informatiepositie, om beter zicht te krijgen op aard en omvang van mensenhandel.

Sluiten drugspanden
De aanpak van drugscriminaliteit blijft zowel gemeentebreed als gebiedsgericht in Zaandam Oost een prioriteit. De frequentie van pandsluitingen hangt samen met de inzet van partners, zoals de politie. Naar huidige inzichten gaan we uit van een voortzetting van de actieve inzet en is de verwachting dat het aantal sluitingen van drugspanden gelijk blijft.

% inwoners dat vermoedt of zeker weet dat ondermijningsvormen in de buurt plaatsvinden
De Veiligheidsmonitor wordt eens per twee jaar afgenomen, dus voor de betrokken indicator is geen prognose opgenomen.

Meld misdaad anoniem
Afgelopen jaar is er door middel van verschillende campagnes geïnvesteerd in de bewustwording betreffende de mogelijkheid om te melden via Meld Misdaad Anoniem. In 2025 is gezien dat het aantal meldingen gestegen is. De verwachting is dat de stijging zich in 2026 doorzet. Het aantal ontvangen meldingen voor de eerste twee maanden van 2026 is namelijk al hoger dat het aantal meldingen over dezelfde periode van 2025.

Aantal Bibobonderzoeken
De prognose voor 2026 bedraagt 400 Bibob-onderzoeken, hoger dan het streefcijfer in de begroting (280). Dit komt door de toepassing van Bibob bij de regionale aanbesteding Jeugdhulp, waarbij circa (extra) 190 onderzoeken worden verwacht. Dit betreft een incidentele toename waarvoor vanuit de regio extra middelen beschikbaar zijn gesteld.

Aantal prostitutiecontroles
Het toezicht op de (on)vergunde prostitutie is een belangrijk instrument bij het tegengaan van misstanden en mensenhandel. In de regio Zaanstreek-Waterland worden deze controles uitgevoerd door het regionale team Bestuurlijk Toezicht op Prostitutie (BTP). Zaanstad is de coördinerende gemeente. Het komend jaar zetten we de controles onverminderd voort, waardoor naar verwachting voor 2026 het aantal controles nagenoeg gelijk blijven.

Aantal horecacontroles
Het gaat hier om de daadwerkelijk uitgevoerde controles door de gemeente binnen de horeca. De controles zijn gericht op naleving van vergunningen, de Alcoholwet, brandveiligheid, milieuregels (geluid/geur) en hygiëne. Handhaving richt zich op het voorkomen van overlast en naleving van regels, waarbij toezichthouders ook kijken naar aanwezigheid van leidinggevenden en terrasvoorschriften. De prognose van het aantal horecacontroles is hoger dan de oorspronkelijke streefwaarde. Dit wordt veroorzaakt een stijging van het aantal horeca overlastmeldingen en meer beschikbare capaciteit die op de afhandeling van deze meldingen wordt gezet. Meer overlast betekent niet dat er altijd meer overtredingen zijn.

Aantal opgelegde bestuurlijke maatregelen horeca
Het gaat hier om de opgelegde bestuurlijke maatregelen die voortvloeien uit de horecacontroles. Wat betreft de bestuurlijke maatregelen zijn de aantallen opgeteld van onder andere de lasten onder dwangsom en/of lasten onder bestuursdwang.
Deze maatregelen zijn noodzakelijk om tijdig in te grijpen bij overtredingen en om de naleving van wet- en regelgeving te verbeteren. Dit draagt bij aan een veilige en leefbare omgeving en ondersteunen we horecaondernemers die zich wel aan de regels houden. Op basis van de trend van de stijgende overlastmeldingen is de verwachting dat het aantal opgelegde bestuurlijke maatregelen in 2026 hoger zal zijn dan de oorspronkelijke streefwaarde.  

Aantal glazenwasserscontroles
De afgelopen anderhalf jaar hebben we intensief ingezet op handhaving van de ingestelde vergunningplicht. Dit heeft geresulteerd in controles door het hele land waarbij diverse misstanden werden geconstateerd. Veel van deze controles vonden monodisciplinair plaats maar eveneens multidisciplinair met medewerking van de NLA (Nederlandse Arbeidsinspectie) en de politie. We continueren deze inzet maar zetten ook in op andere fenomenen in Zaandam-Oost.

Aantal opgelegde bestuurlijke maatregelen glazenwassers
Tijdens de hierboven beschreven controles hebben 58 bedrijven een Last Onder Dwangsom (LOD) aangezegd gekregen door de toezichthouders. Dit heeft geresulteerd in 32 definitieve LOD’s die door de gemeente Zaanstad zijn opgelegd. Het verschil van 26 zit hem in bedrijven die na controle ervoor kozen om alsnog een vergunning aan te gaan vragen en zaken die door juridische capaciteitsgebrek alsnog worden opgepakt of waar de juridische termijn reeds van verlopen is.